La ley de facultades se publicó sin la firma de Diputados y abrió la primera crisis bicameral

El hecho del día

El Congreso bicameral abrió este sábado su primera crisis formal. La Ley 32743, que delega facultades legislativas al Ejecutivo en seguridad ciudadana y Fenómeno El Niño, se publicó el 22 de octubre sin las firmas del presidente de la Cámara de Diputados, Óscar Reto, y de su primera vicepresidenta, Analí Márquez. Por ello, el abogado Javier Adrianzén denunció por presunto abuso de autoridad a la presidenta Keiko Fujimori, al premier Luis Galarreta y a los senadores Miguel Torres y Alejandro Muñante, y pidió la detención en flagrancia de los cinco denunciados, incluido el gerente de publicaciones oficiales de El Peruano La República.

Horas después, Miguel Torres reconoció un "error material" en el encabezado, que consignó "Senado" en lugar de "Congreso", y dispuso tramitar una fe de erratas, sin mencionar las rúbricas ausentes de Diputados. La disputa no es de formalidad: juristas advierten que la fe de erratas no alcanza, que haría falta una ley rectificatoria y que el vicio podría arrastrar a los decretos dictados a su amparo La República.

Lo demás, en breve

El fondo es de reparto de poder. El Congreso aprobó solo 27 de las 66 materias solicitadas por el Ejecutivo, y Galarreta habló de "mezquindad de un sector minoritario"; adelantó que los primeros decretos, sobre seguridad ciudadana y El Niño, se publicarán en unos 12 días RPP.

En economía, BBVA Research recortó su proyección de crecimiento de 2026 a 2.9%, en un contexto de inflación de 4.5% interanual en septiembre y de un déficit fiscal que cerró agosto en 1% del PBI La República. El Gobierno anunció además un bono de cerca de S/200 para unos 800,000 jubilados de la ONP en diciembre La República.

El resto de la agenda siguió su curso. Senamhi activó alerta roja por calor extremo, con termómetros que podrían llegar a 39 °C en siete regiones La República. En Chorrillos, un repartidor de delivery murió y otras dos personas quedaron heridas en una balacera frente a la playa Agua Dulce RPP. Y el conteo de las elecciones regionales y municipales dejó otro dato: solo 102 de las 1,892 alcaldías serán ocupadas por mujeres La República.

Cierre

La firma ausente es, en realidad, la primera prueba de fuego de dos cámaras que apenas empiezan a convivir. Lo que está en juego no es una corrección tipográfica, sino la validez de las normas que el Ejecutivo se apura por dictar en seguridad ciudadana y El Niño: si esos decretos nacen impugnables, el patrullaje reforzado o la obra de prevención que prometen pueden caerse en un tribunal justo cuando la calle y las lluvias los necesitan.

Digest

Nacional

• Ley de facultades sin la firma de Diputados. La Ley 32743 se publicó atribuida al Senado y sin las rúbricas de Óscar Reto y Analí Márquez; hay denuncia penal por abuso de autoridad y una fe de erratas que los constitucionalistas consideran insuficiente. Importa porque define si el Ejecutivo puede legislar sin tropiezos en seguridad y El Niño. La República

• BBVA Research recorta el crecimiento a 2.9%. La proyección para 2026 baja desde 3.1%, con inflación de 4.5% en septiembre y déficit fiscal de 1% del PBI en agosto. Importa porque la desaceleración y los precios condicionan el margen fiscal ante El Niño. La República

• Bono de S/200 para jubilados de la ONP. El MEF anunció un pago único de cerca de S/200 para unos 800,000 pensionistas en diciembre. Importa porque es parte del paquete de alivio ante el costo de vida, aunque aún no se conoce la modalidad de entrega. La República

• Solo 102 de 1,892 alcaldías serán para mujeres. El resultado de las elecciones regionales y municipales confirma la brecha de representación, pese a la paridad formal. Importa porque las listas siguieron concentrando a las mujeres en las regidurías. La República

• Balacera en la playa Agua Dulce. Un repartidor murió y dos personas resultaron heridas en Chorrillos. Importa porque la violencia armada en la vía pública sigue marcando la pauta de inseguridad en Lima. RPP

Internacional

• Brasil, segunda vuelta pareja. Lula da Silva y Flávio Bolsonaro llegan en empate técnico: Datafolha los ubica en 50% de los votos válidos cada uno tras el redondeo (50.47% frente a 49.53% antes de redondear, con un margen de error de unos dos puntos). Importa porque la elección más grande de la región se define en un clima de alta polarización. La República

• Masacres en cárceles de Ecuador. Al menos ocho presos murieron y diez resultaron heridos en dos nuevos episodios de violencia carcelaria. Importa porque la crisis penitenciaria ecuatoriana no cede y presiona a toda la región. RPP